嬰幼兒奶粉作為最特殊的一類食品，一直以來是國家非常重視監(jiān)管的板塊。近日，國家食藥監(jiān)總局辦公廳下發(fā)了關(guān)于使用進(jìn)口基粉生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查有關(guān)工作的通知，要求對(duì)生產(chǎn)工藝及基粉要求、配方、質(zhì)量控制措施等方面嚴(yán)格審查，并明確規(guī)定禁止企業(yè)使用進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉進(jìn)行生產(chǎn)和分裝。 乳業(yè)專家接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，此新規(guī)將提高行業(yè)門檻，加速行業(yè)洗牌，對(duì)市場(chǎng)起到凈化作用。
　　食藥監(jiān)：
　　審核用進(jìn)口基粉配方企業(yè)
　　通知明確規(guī)定，經(jīng)省食品藥品監(jiān)管局審核同意，允許企業(yè)使用進(jìn)口基粉作為原料生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，但企業(yè)必須按《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細(xì)則》中規(guī)定的干法工藝進(jìn)行生產(chǎn)。

　　對(duì)于企業(yè)所使用的進(jìn)口基粉，通知規(guī)定，必須符合《細(xì)則》中基粉的定義，但不應(yīng)是符合《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)嬰兒配方食品》、《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)較大嬰兒和幼兒配方食品》規(guī)定的成品。通知還明確指出，嚴(yán)禁企業(yè)使用進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉進(jìn)行生產(chǎn)和分裝。
　　此外，進(jìn)口基粉的配方和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也將受到嚴(yán)格審查。基粉工廠要經(jīng)過企業(yè)質(zhì)量部門的嚴(yán)格審核，生產(chǎn)基粉所使用的原料及供應(yīng)商應(yīng)經(jīng)企業(yè)質(zhì)量部門審核批準(zhǔn)。
　　通知還指出，嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)要制定基粉的質(zhì)量控制文件，進(jìn)口基粉應(yīng)有入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明。
　　業(yè)界：
　　打擊對(duì)象為雜牌奶粉
　　“基粉是目前嬰幼兒配方乳粉行業(yè)最容易出問題的部分。”乳業(yè)專家宋亮昨日接受記者采訪時(shí)坦言，此番嚴(yán)禁企業(yè)使用進(jìn)口大包裝嬰幼兒配方乳粉進(jìn)行生產(chǎn)和分裝，能夠在很大程度上遏制基粉問題，同時(shí)提升行業(yè)門檻，“廣州市場(chǎng)常見的知名外資品牌奶粉，都使用進(jìn)口原料粉，屬于原料級(jí)別，不在此次規(guī)定之列；而不少雜牌奶粉之前非常熱衷用大包粉生產(chǎn)、分裝，屬于食品級(jí)別，位列被打擊隊(duì)伍中。”
　　此外，根據(jù)國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定，從4月1日起，進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉的中文標(biāo)簽不得在境內(nèi)加貼，必須在入境前已直接印制在最小銷售包裝上；從5月1日起，未經(jīng)注冊(cè)的境外生產(chǎn)企業(yè)的嬰幼兒配方奶粉不允許進(jìn)口。對(duì)此，宋亮表示，上述規(guī)定能夠規(guī)避大批量代購和海外小規(guī)模代工等行為，也能杜絕國外小黑作坊仿制大品牌奶粉輸入國內(nèi)等行為。國家對(duì)嬰幼兒配方乳粉行業(yè)的監(jiān)管越來越嚴(yán)格，對(duì)整個(gè)行業(yè)有凈化作用。
　　資本市場(chǎng)：或提振對(duì)國產(chǎn)奶粉信心 
　　“對(duì)于進(jìn)口奶粉、原料的把關(guān)可謂史無前例的嚴(yán)格，而且今年以來是包括食藥監(jiān)、質(zhì)檢等多部門都在‘有的放矢’地針對(duì)進(jìn)口嬰幼兒配方乳粉下發(fā)新政、收緊監(jiān)管。”對(duì)此，一位行業(yè)觀察人士告訴記者，從細(xì)節(jié)不難看出，不少都在針對(duì)進(jìn)口奶粉問題，可能會(huì)讓部分企業(yè)和經(jīng)銷商丟掉以往輕松過關(guān)就能達(dá)成的生意。
　　上述行業(yè)還表示，國家政策主要是針對(duì)奶粉市場(chǎng)的不規(guī)范的中小雜牌洋奶粉，相對(duì)來說，那些外資國際大品牌及國內(nèi)的品牌影響不太大，甚至讓出來的‘蛋糕’也不見得會(huì)在短時(shí)間內(nèi)直接對(duì)各品牌市場(chǎng)份額產(chǎn)生很大改變。但總體來說，消息面還是積極向上，能刺激資本市場(chǎng)對(duì)國產(chǎn)奶粉提振信心。

　　近日，記者從江西萍鄉(xiāng)市食藥監(jiān)局了解到，春季是旅游業(yè)的傳統(tǒng)旺季，為了全面做好相關(guān)食品安全監(jiān)管，貫徹落實(shí)旅游強(qiáng)市戰(zhàn)略，加強(qiáng)旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管，提升餐飲服務(wù)食品安全水平，保障游客飲食安全，萍鄉(xiāng)市局聯(lián)合市旅游局主要打好強(qiáng)責(zé)任、強(qiáng)排查、強(qiáng)整治、強(qiáng)升級(jí)、強(qiáng)示范、強(qiáng)宣傳等“六張牌”確保景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作。

　　萍鄉(xiāng)市局要求，各級(jí)各部門要在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，制定具體實(shí)施方案，加強(qiáng)工作部署，確保整治工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,同時(shí)強(qiáng)調(diào)旅游景區(qū)不得將物業(yè)承租給無證餐飲服務(wù)單位經(jīng)營。
　　食品藥品監(jiān)管部門和旅游主管部門要加強(qiáng)餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)督檢查，督促企業(yè)自查自糾，排查食品安全隱患。重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)許可、食品安全管理制度、內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)備設(shè)施狀態(tài)、原料采購貯存、加工操作、餐飲具清洗消毒、從業(yè)人員健康管理等情況，消除食品安全隱患。
　　執(zhí)法組加大餐飲食品安全違法違規(guī)行為查處力度，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、改變經(jīng)營范圍及其他違反許可管理等五大違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律從重處罰、一律公開曝光、對(duì)涉嫌犯罪的一律移送公安機(jī)關(guān)，維護(hù)餐飲經(jīng)營市場(chǎng)秩序。
　　不斷強(qiáng)化小餐飲、“農(nóng)家樂”特色餐飲升級(jí)改造，提升餐飲食品安全水平。爭(zhēng)取地方政府大力支持，將具有地方特色的小餐飲、“農(nóng)家樂”等餐飲服務(wù)納入旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容，加強(qiáng)規(guī)劃，加大投入，夯實(shí)餐飲業(yè)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)地位。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，積極聯(lián)合旅游景區(qū)管理、城管、工商等部門，堅(jiān)決清理、取締游客反映強(qiáng)、食品安全隱患大、嚴(yán)重違法違規(guī)的小餐飲，切實(shí)改善游客餐飲消費(fèi)環(huán)境，提升餐飲食品安全水平。
　　聯(lián)合行動(dòng)組加強(qiáng)量化分級(jí)成果運(yùn)用，突出強(qiáng)調(diào)餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)低于B級(jí)的餐飲服務(wù)單位不得接待旅游團(tuán)隊(duì)用餐，聯(lián)合評(píng)定一批旅游景區(qū)餐飲食品安全精品示范單位，打造餐飲安全示范品牌，發(fā)揮示范引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，促進(jìn)全市旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全整體水平提升。
　　同時(shí)，市食藥監(jiān)局還采取大力宣傳食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，分別在景區(qū)入口處、旅游集散中心、餐飲服務(wù)單位大廳、各類宣傳手冊(cè)(單)中，公布餐飲服務(wù)食品安全投訴舉報(bào)電話，鼓勵(lì)游客增強(qiáng)餐飲食品安全消費(fèi)維權(quán)意識(shí)，形成全社會(huì)參與監(jiān)督旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全共治格局。